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网约车政策大逆转 专家:“网约车”合法 中国全球第一

  • 更新:2016-08-02 来源:中国新闻网
  •   2016年7月7日,北京,夜幕下,中关村大街上接活的滴滴拼车司机正在和下一位乘客确定位置。 《中国经济周刊》视觉中心 首席摄影记者 肖翊 摄

      《中国经济周刊》 记者 孙冰 | 北京报道
      (本文刊发于《中国经济周刊》2016年第30期)

      7月28日下午3时,交通运输部在国新办召开新闻发布会,正式公布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》部令(以下简称《暂行办法》)。在经过了旷日持久又几现波澜的讨论、争议之后,备受关注的“专车新政”终于落地。

      网约车政策大逆转
      10个月前,交通运输部公布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》,对比这份被坊间称为“专车新政”的征求意见稿和最终出台的《暂行办法》,变化极大,尤其是网约车的合法地位、私家车能否做专车、网约车的报废条件、网约车的数量限制等关键性的核心问题,几乎有了180度的大转变。

      我们简单梳理一下《暂行办法》的核心信息:
      1.网约车合法了。
      《暂行办法》中明确了互联网约车平台以及专车的合法性,为网约车设置了一个新的运营登记种类——“预约出租客运”,把网约车纳入了客运管理,但有别于传统出租车。对于每天跑在路上的专车司机来说,只要办理了相关登记,再也不用担心被扣车、高额罚款、没收号牌……

      2.私家车也可以做网约车。
      网约车有B2C和C2C两种模式,后者的数量要比前者大很多,但C2C模式中的车辆几乎都是私家车,在征求意见稿中,私家车“拉活儿”是严格禁止的,也是过去普遍意义上认为的“黑车”。而在《暂行办法》中,私家车只要履行相关法定程序后,就可转化为网约车。车辆和驾驶人的申请条件,也交由平台公司制定。

      3.网约车60万公里报废,8年退出网约车经营。
      60万公里也是目前私家车的报废标准,这意味着车主并不需要因为车辆从事网约车运营就影响车辆的使用周期。但为了保障乘客安全,使用已经超过了8年,就不能再“拉活儿”了,但可以继续自己使用。在之前的征求意见稿中,则是要求使用8年必须报废。

      4.网约车平台公司不要求自有车辆。
      这意味着网约车平台公司可以轻资产运行,门槛降低了,也意味着会有更多的兼职网约车司机。
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